AKTUÁLNE: Európska komisia začala voči Slovensku štyri konania. Ak nedostatky nenapravíme, môže prísť ďalší krok!

Európska komisia začala voči Slovensku štyri konania súvisiace s neúplným alebo neoznámeným prevzatím európskych smerníc. Dve konania sa týkajú ekonomickej a dve politickej oblasti. Slovensko má pri viacerých výzvach dva mesiace na odstránenie nedostatkov a informovanie Komisie. Ak k náprave nedôjde, v jednom z prípadov môže Európska komisia pristúpiť k ďalšiemu právnemu kroku.

Európska komisia pravidelne sleduje, či členské štáty v stanovených termínoch prenášajú európske smernice do svojich vnútroštátnych právnych predpisov. V piatok oznámila právne kroky voči krajinám, ktoré jej včas neoznámili potrebné opatrenia. Medzi štátmi, ktorých sa postup týka, je aj Slovensko. V jeho prípade ide podľa oznámených informácií o štyri konania.

Dve sú spojené s ekonomickou oblasťou a ďalšie dve s politickou rovinou. Dotýkajú sa pritom energetiky, priemyselných emisií, boja proti obchodovaniu s ľuďmi aj psychoaktívnych látok. Pri časti povinností už uplynuli termíny na zavedenie európskych pravidiel do slovenskej legislatívy. Európska komisia preto stanovila lehotu na doplnenie chýbajúcich krokov. Čo presne Slovensko nestihlo splniť a čo môže nasledovať?

Európska komisia žiada pravidlá pre vodík a dekarbonizované plyny

Prvé konanie sa týka prepracovanej smernice EÚ z roku 2024 o vodíku a dekarbonizovaných plynoch. Európska komisia zaslala formálnu výzvu 26 členským štátom vrátane Slovenska, aby pravidlá zaviedli do svojej legislatívy. Smernica má uľahčiť využívanie obnoviteľných a nízkouhlíkových plynov vrátane vodíka a zároveň zabezpečiť bezpečnosť dodávok a cenovú dostupnosť energie pre občanov EÚ. Členské krajiny mali Komisii oznámiť transpozíciu do 5. augusta 2026. Podľa poskytnutých informácií túto povinnosť splnilo iba Taliansko. Ostatné štáty dostali dva mesiace, aby transpozíciu dokončili a informovali o nej EK.

Európska komisia rieši aj priemyselné emisie

Ďalšia výzva súvisí s novými pravidlami EÚ zameranými na znečistenie z priemyselných zariadení. Členské štáty podľa oznámenia neposkytli informácie o úplnom prevzatí revidovanej smernice o emisiách z priemyslu a chovu hospodárskych zvierat. Priemyselná činnosť je dôležitou súčasťou hospodárstva EÚ, zároveň však vytvára odpad a spotrebúva veľké množstvo energie. Aktualizovaná smernica sprísňuje pravidlá znižovania emisií, počíta s obmedzením používania nebezpečných chemických látok, rozširuje pôsobnosť predchádzajúcich pravidiel a posilňuje práva verejnosti. Zavádza tiež nové právo požadovať náhradu škody na zdraví spôsobenej nezákonným znečistením. Termín na začlenenie smernice do vnútroštátneho práva bol 1. júla 2026. Európska komisia poskytla krajinám ďalšie dva mesiace na oznámenie úplných transpozičných opatrení. Ak ich neoznámia, ďalším krokom má byť odôvodnené stanovisko.

Európska komisia upozorňuje aj na obchodovanie s ľuďmi a nové drogy

Slovenska sa týkajú aj ďalšie dve formálne výzvy. Jedna súvisí s neúplným prevedením revidovanej smernice EÚ o boji proti obchodovaniu s ľuďmi. Druhá sa týka neoznámenia úplnej transpozície delegovanej smernice, ktorá rozširuje európsku definíciu „drogy“ o nové psychoaktívne látky. Konkrétne ide o látky 2-MMC, NEP a 4-BMC. Podľa pravidiel, na ktoré Európska komisia upozorňuje, by ich mala ako drogy oficiálne evidovať aj slovenská legislatíva. Slovensko tak v rovnakom čase rieši štyri konania súvisiace s povinnosťou preniesť pravidlá EÚ do vnútroštátneho práva alebo oznámiť ich úplnú transpozíciu.

FAQ

Čo je spoločným menovateľom štyroch konaní voči Slovensku?

Všetky štyri prípady súvisia s povinnosťou členského štátu previesť európske smernice do vnútroštátnej legislatívy alebo oznámiť Európskej komisii, že sa tak stalo. V jednotlivých konaniach ide o rozdielne oblasti regulácie. Spoločným problémom je neúplná transpozícia alebo neoznámenie požadovaných opatrení.

Prečo Európska komisia rieši pravidlá týkajúce sa vodíka?

Ide o smernicu z roku 2024 zameranú na trh s vodíkom a dekarbonizovanými plynmi. Jej cieľom je podporiť využívanie obnoviteľných a nízkouhlíkových plynov vrátane vodíka. Súčasne sa má podľa smernice zabezpečiť bezpečnosť dodávok a cenová dostupnosť energie pre občanov EÚ.

Aký termín platil pri smernici o vodíku a dekarbonizovaných plynoch?

Členské štáty mali transpozíciu oznámiť do 5. augusta 2026. Podľa poskytnutého textu túto povinnosť splnilo iba Taliansko. Ostatné členské štáty následne dostali dva mesiace na dokončenie transpozície a informovanie Európskej komisie.

Aké zmeny prináša smernica o priemyselných emisiách?

Aktualizované pravidlá sprísňujú požiadavky na znižovanie emisií z priemyselných činností a chovu hospodárskych zvierat. Zameriavajú sa tiež na obmedzenie používania nebezpečných chemikálií a posilnenie práv verejnosti. Súčasťou je aj nové právo požadovať náhradu škody na zdraví spôsobenej nezákonným znečistením.

Čo môže nasledovať pri nesplnení požiadaviek v oblasti priemyselných emisií?

Komisia poskytla členským štátom dva mesiace na oznámenie úplných transpozičných opatrení. Ak požadované opatrenia neoznámia, podľa uvedeného postupu má nasledovať ďalší krok. Tým má byť zaslanie odôvodneného stanoviska.

Ktorých psychoaktívnych látok sa jedna z výziev týka?

Delegovaná smernica EÚ sa týka troch látok – 2-MMC, NEP a 4-BMC. Majú byť zahrnuté do definície „drogy“ na úrovni EÚ. Podľa poskytnutých informácií by ich mala ako drogy oficiálne evidovať aj slovenská legislatíva.