Manželstvo zostáva podľa slovenského právneho poriadku definované ako zväzok muža a ženy.__
Ministerstvo vnútra oznámilo, že nebude zapisovať manželstvá osôb rovnakého pohlavia uzavreté v zahraničí do osobitnej matriky ako manželstvá.
Rezort svoje rozhodnutie odôvodňuje Ústavou SR, zákonom o rodine, zákonom o matrikách aj princípom zákonnosti výkonu verejnej moci.
Ministerstvo zároveň tvrdí, že administratívnym postupom nemôže vytvárať nový právny status ani nahrádzať rozhodovanie parlamentu.

Slovensko opäť otvorilo tému, ktorá dlhodobo patrí medzi najdiskutovanejšie spoločenské a právne otázky. Manželstvo je podľa platnej legislatívy presne definované a štátne orgány pri svojom rozhodovaní vychádzajú z aktuálne účinných zákonov. Ministerstvo vnútra preto zverejnilo stanovisko, ktoré sa týka zápisu sobášov uzavretých mimo územia Slovenskej republiky. Rezort zdôrazňuje, že jeho postup nie je otázkou vlastného rozhodnutia, ale rešpektovania platného právneho rámca.

Poukazuje pritom na Ústavu SR aj ďalšie zákonné predpisy. Súčasne pripomína, že Slovensko rešpektuje svoje záväzky vyplývajúce z členstva v Európskej únii. Podľa ministerstva však existuje rozdiel medzi uznávaním niektorých práv na účely voľného pohybu a samotným zápisom do osobitnej matriky. Čo konkrétne rezort uviedol a prečo tvrdí, že nemá inú možnosť?

Manželstvo podľa slovenskej legislatívy

Ministerstvo vnútra oznámilo, že manželstvo osôb rovnakého pohlavia uzavreté v zahraničí nebude zapisovať do osobitnej matriky ako manželstvo. Rezort uvádza, že mu platná slovenská legislatíva neposkytuje právny základ na vykonanie takéhoto zápisu.

Pri svojom postupe vychádza z Ústavy Slovenskej republiky, zákona o rodine, zákona o matrikách aj zo záväzkov vyplývajúcich z práva Európskej únie. Zároveň pripomína princíp legality, podľa ktorého môžu orgány verejnej moci konať iba v rozsahu, ktorý im povoľuje zákon.

Podľa ministerstva je rozhodujúce ustanovenie Ústavy SR, podľa ktorého je manželstvo jedinečným zväzkom medzi mužom a ženou. Rovnakú definíciu obsahuje aj zákon o rodine.

Rezort preto tvrdí, že nemá právomoc priznať prostredníctvom zápisu do osobitnej matriky status manželstva zväzku, ktorý podľa slovenského právneho poriadku nespĺňa zákonné podmienky.

Manželstvo a zápis do osobitnej matriky

Ministerstvo zároveň upozorňuje, že samotné uzavretie sobáša v zahraničí ešte automaticky neznamená, že vzniká nárok na jeho zápis do slovenskej osobitnej matriky.

Podľa rezortu nemožno tento proces chápať iba ako administratívnu formalitu. Cudzia verejná listina síce potvrdzuje skutočnosti, ktoré obsahuje, sama osebe však podľa ministerstva nemôže rozširovať právomoci slovenských úradov ani vytvárať právny status, ktorý slovenské právo nepozná. Ministerstvo zároveň informovalo, že v súlade s týmto právnym výkladom bude postupovať aj pri vybavovaní budúcich žiadostí o zápis.

Manželstvo a stanovisko ministra

Rezort zároveň deklaruje, že si uvedomuje záväzky Slovenska vyplývajúce z členstva v Európskej únii. Zdôrazňuje však, že treba rozlišovať medzi uznávaním rodinných vzťahov na účely slobody pohybu a pobytu a samotným zápisom do osobitnej matriky ako manželstva.

Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok k tomu uviedol:

„Ako minister vnútra som pri výkone svojej pôsobnosti viazaný Ústavou Slovenskej republiky a zákonmi. Ministerstvo nemôže administratívnym postupom prekročiť hranice právomoci, ktoré orgánom výkonnej moci ustanovil ústavodarca a zákonodarca. Nemôžeme svojím rozhodnutím vytvárať nový právny status ani nahrádzať rozhodovanie Národnej rady Slovenskej republiky.“

Ministerstvo zároveň dodalo, že bez ohľadu na prebiehajúce spoločenské či právne diskusie je povinné rešpektovať aktuálne platný právny stav a nemôže svojou evidenčnou praxou nahrádzať rozhodnutia zákonodarcu.

FAQ

1. Prečo ministerstvo odmieta zapisovať manželstvá osôb rovnakého pohlavia uzavreté v zahraničí?

Rezort tvrdí, že na takýto postup nemá právny základ podľa platnej slovenskej legislatívy. Opiera sa o Ústavu SR, zákon o rodine aj zákon o matrikách. Zároveň zdôrazňuje princíp legality výkonu verejnej moci.

2. Akú úlohu zohráva Ústava SR pri tomto rozhodnutí?

Ministerstvo poukazuje na ustanovenie Ústavy SR, podľa ktorého je manželstvo definované ako jedinečný zväzok muža a ženy. Táto definícia je následne premietnutá aj do zákona o rodine. Rezort preto tvrdí, že je touto právnou úpravou viazaný.

3. Znamená platný sobáš v zahraničí automatický zápis na Slovensku?

Nie. Ministerstvo uvádza, že samotná existencia cudzej sobášnej listiny automaticky nezakladá právo na zápis do osobitnej matriky. Každý zápis musí byť v súlade so slovenským právnym poriadkom.

4. Ako ministerstvo vysvetľuje postoj vo vzťahu k právu EÚ?

Rezort deklaruje, že rešpektuje záväzky Slovenska vyplývajúce z členstva v Európskej únii. Zároveň však rozlišuje medzi uznávaním rodinných vzťahov na účely voľného pohybu a pobytu a samotným zápisom manželstva do matriky.

5. Môže ministerstvo zmeniť tento postup vlastným rozhodnutím?

Podľa vyjadrenia rezortu nie. Tvrdí, že ako orgán výkonnej moci nemôže vytvárať nové právne statusy ani nahrádzať rozhodovanie parlamentu. Akákoľvek zmena by si vyžadovala legislatívne úpravy.

6. Ako bude ministerstvo postupovať pri nových žiadostiach?

Rezort avizoval, že žiadateľov bude informovať v súlade s aktuálnym právnym výkladom. Pri rozhodovaní bude vychádzať z platných zákonov a ústavných ustanovení. Tento postup plánuje uplatňovať aj pri ďalších podaniach.